青海農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)控經(jīng)驗在全國農(nóng)擔(dān)體系推廣

近日，國家農(nóng)擔(dān)公司印發(fā)《全國農(nóng)擔(dān)體系風(fēng)險管理優(yōu)秀經(jīng)驗總結(jié)》，青海農(nóng)擔(dān)公司關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和構(gòu)建政擔(dān)合作模式方面的風(fēng)控經(jīng)驗被該報告采納入選，并在全國農(nóng)擔(dān)體系推廣。自成立以來，青海農(nóng)擔(dān)公司始終堅持“抓業(yè)務(wù)、穩(wěn)風(fēng)控”，積極完善風(fēng)險防控體系，建立了“看人看事識別風(fēng)險”“保前保后防控風(fēng)險”等符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點、具有農(nóng)擔(dān)特色的風(fēng)險管理模式，在風(fēng)險防控方面積累了不少經(jīng)驗，具有一定的借鑒意義。

優(yōu)化盡調(diào)及審批流程

一是更新盡調(diào)理念。在研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點和農(nóng)村金融特征基礎(chǔ)上，公司把“有規(guī)模、有經(jīng)驗、有效益、無不良”作為評判風(fēng)險的重要標準，在保前盡調(diào)時重視收集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、鄰里評價等軟信息，通過“看人、看事”兩個維度識別風(fēng)險，改變以往主要依靠抵質(zhì)押物的傳統(tǒng)做法，契合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“輕資產(chǎn)”特征，有效降低了農(nóng)業(yè)信貸準入門檻，擴大了農(nóng)村金融服務(wù)邊界。二是嚴控項目審查關(guān)。公司不斷優(yōu)化項目審查審批機制，針對不同業(yè)務(wù)類型開展分級審查，持續(xù)提升項目評審質(zhì)量效率。嚴審盡調(diào)報告質(zhì)量，做到高標準、嚴要求，確保盡調(diào)報告內(nèi)容反映全面，財務(wù)數(shù)據(jù)有依據(jù)有邏輯，報告內(nèi)容經(jīng)得起推敲，為項目審查審批提供有力支撐。對通用小額申保項目、擔(dān)保產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)的批量項目，公司通過OA系統(tǒng)完成簽批流程，極大提高了項目審查審批效率。

創(chuàng)新政銀擔(dān)合作模式

公司建立了以政銀擔(dān)“三三四”代償責(zé)任分擔(dān)機制為核心的風(fēng)險防控體系，全力防范系統(tǒng)性風(fēng)險。一是建立擔(dān)保項目共選機制。貸款主體按照管理關(guān)系向相應(yīng)的縣級農(nóng)牧部門提出擔(dān)保貸款申請，縣級農(nóng)牧部門進行審核把關(guān)，并推薦給省農(nóng)擔(dān)分公司。分公司組織本機構(gòu)及農(nóng)牧部門、合作銀行業(yè)務(wù)人員共同開展貸前調(diào)查、共同召開初審會議，研究提出意見，由農(nóng)擔(dān)公司與合作銀行分別進行審貸放貸。二是建立貸款風(fēng)險共管機制。貸款發(fā)放后，分公司組織農(nóng)牧部門、合作銀行共同開展貸后跟蹤檢查。若擔(dān)保貸款逾期，農(nóng)牧部門積極幫助分公司催收。三是建立代償責(zé)任分擔(dān)機制。通過采取各種清收措施，仍無法收回的擔(dān)保貸款本息，按照協(xié)議明確的代償時限，啟動代償程序。代償責(zé)任按照擔(dān)保機構(gòu)、縣級政府、貸款銀行各40%、30%、30%的比例分擔(dān)。縣級政府應(yīng)承擔(dān)部分由農(nóng)擔(dān)機構(gòu)征得同意后，從縣級風(fēng)險補償基金中代償。