青海農(nóng)擔公司成立三周年系列報道： 億元分支機構(gòu)巡禮之湟中分公司

按：三年來，青海農(nóng)擔各分支機構(gòu)上承國家優(yōu)化融資環(huán)境的使命，下接地方政府扶持產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展之重任，已全面成長為地方金融體系的重要組成部分和中堅力量。為充分展示青海農(nóng)擔體系建設(shè)成果，慶祝青海農(nóng)擔公司成立三周年，獻禮共和國七十華誕，青海農(nóng)擔公司特推出公司成立三周年系列報道之億元分支機構(gòu)巡禮，本期介紹湟中分公司。

湟中分公司自2018年5月10日成立以來，積極履行職能，圍繞全縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展大局和產(chǎn)業(yè)升級大勢，借勢而動，順勢而為，乘勢而上，為全縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提供擔保貸款3.58億元，為地方踐行“一優(yōu)兩高”、推進鄉(xiāng)村振興增添了新的動力。

借勢而動——依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大支農(nóng)效能

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以“農(nóng)頭工尾”為抓手，依托縣域形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域，提升產(chǎn)業(yè)附加值，是近年來湟中縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的大勢。湟中分公司借勢而動，依托全縣蔬菜種植、精深加工、物流配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持一批經(jīng)營主體做精做強，引導小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，取得良好成效。

以湟中縣攔隆口鎮(zhèn)班仲營村長青蔬菜種植合作社為例，為擴大經(jīng)營規(guī)模，增強應(yīng)對市場價格波動的能力，提升蔬菜的整體競爭力，該合作社計劃修建10個儲藏冷庫，解決自身和附近農(nóng)戶蔬菜的保鮮問題，完工后預計可吸納150多名村民就業(yè)。工程進行一半，合作社資金鏈斷裂，在縣農(nóng)牧局的推薦下，湟中分公司為其擔保貸款150萬，幫助其按時建成冷庫，合作社蔬菜遠銷廣州、深圳等地。這只是湟中分公司助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影，兩年來，從攔隆口蔬菜、海子溝馬鈴薯再到小南川特色農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖園，凡是產(chǎn)業(yè)有前景、政府有推薦的，湟中分公司全部大力支持，應(yīng)保盡保，實現(xiàn)了縣政府支農(nóng)導向與農(nóng)擔惠農(nóng)業(yè)務(wù)的有機統(tǒng)一。運營至今，湟中分公司已累計為全縣773家經(jīng)營主體提供擔保金額3.58億元；在保項目692個，在保余額2.58億元，預計可為773家經(jīng)營主體降低融資成本近7000萬元。

順勢而為——優(yōu)化銀擔合作，凝聚支農(nóng)合力

將有限的財政資金用作“藥引子”，引導金融資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，是農(nóng)擔機構(gòu)發(fā)揮作用的內(nèi)在邏輯。深化銀擔合作，全面擴大農(nóng)擔“朋友圈”，激發(fā)銀行投放支農(nóng)貸款的積極性，是農(nóng)擔機構(gòu)業(yè)務(wù)推進的根本發(fā)力點。成立以來，湟中分公司高度重視銀擔合作關(guān)系維護，合作銀行數(shù)量位居全省分支機構(gòu)之首。

湟中分公司先后與青海銀行湟中縣支行、中國郵政儲蓄銀行湟中縣支行、湟中三江村鎮(zhèn)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行湟中縣支行、湟中農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湟中縣支行、中國銀行湟中縣支行、中國工商銀行湟中縣支行等八家金融機構(gòu)均建立了良好的合作關(guān)系，實現(xiàn)了全縣銀行機構(gòu)全覆蓋，同時與西寧市部分商業(yè)銀行進行溝通，進一步擴大業(yè)務(wù)“朋友圈”。在擔保業(yè)務(wù)分布中，湟中農(nóng)商銀行543筆，青海銀行系統(tǒng)142筆，湟中三江村鎮(zhèn)銀行46筆，農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)33筆，郵儲銀行7筆，建行1筆，建立了“地方性銀行為主導，農(nóng)行、郵儲全面接入，地方村鎮(zhèn)銀行有效補充，商業(yè)銀行積極對接”的協(xié)同支農(nóng)新局面。

乘勢而上——創(chuàng)新工作機制，豐富支農(nóng)手段

作為財政、金融協(xié)同支農(nóng)的政府性融資工具，借力地方政府部門，充分利用縣農(nóng)牧、扶貧、林業(yè)等部門熟悉當?shù)亟?jīng)營主體情況的優(yōu)勢，是湟中分公司開展工作的重要思路與基本遵循。

2018年底，公司與省國際農(nóng)發(fā)基金扶貧項目領(lǐng)導小組辦公室共同簽訂合作協(xié)議，并聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進農(nóng)發(fā)基金扶貧項目工作的實施意見》，文件下發(fā)后，湟中分公司及時與湟中項目辦對接，簽訂合作協(xié)議，形成定期溝通機制，為農(nóng)擔對接精準扶貧探索了道路。積極與縣林業(yè)部門溝通，完善林業(yè)主管部門審核推薦、協(xié)同盡調(diào)機制，全力支持西堡鎮(zhèn)、李家山鎮(zhèn)苗木種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照公司與省供銷總社協(xié)議約定，及時跟進縣供銷聯(lián)社及下游企業(yè)融資需求，按照“農(nóng)擔+供銷+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，為湟中縣互邦農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司提供擔保貸款500萬元，間接帶動85戶建檔立卡貧困戶增收。同時，密切聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙基聯(lián)動辦公室”，試點開展“農(nóng)擔+雙基聯(lián)動”業(yè)務(wù)；聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門，大力推進農(nóng)擔批量業(yè)務(wù)……一條覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級，農(nóng)、林及扶貧戰(zhàn)線的政擔合作網(wǎng)絡(luò)初步形成。

因地制宜，審勢而行。在湟中縣全力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的大勢中，湟中分公司將持續(xù)發(fā)揮擔保職能，進一步凝聚支農(nóng)合力，豐富支農(nóng)手段，提高擔保效率，將便捷、高效、靈活的金融服務(wù)送到更多農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體中間。