青海省生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定（試行）
來源：青海新聞網(wǎng)
第一章 總則
第一條 為嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，筑牢國家生態(tài)安全屏障，根據(jù)國家和我省關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、環(huán)境保護法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 全省各級黨委政府及有關(guān)部門、法院和檢察院，依照有關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章以及本規(guī)定，履行生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
各市(州)可結(jié)合本地區(qū)機構(gòu)設(shè)置等實際情況，對各部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)作出適當調(diào)整。
第三條 堅持綠色發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)安全、公眾參與、損害擔責(zé)，按照依法依規(guī)、黨政同責(zé)、歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致、多方聯(lián)動的原則，建立管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保的生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任體系。
第四條 黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)；環(huán)境保護部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；黨委和政府其他有關(guān)部門、法院和檢察院在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)職責(zé)。
第五條 生態(tài)環(huán)境保護工作堅持黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。各級黨委政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院的主要負責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人，對生態(tài)環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管生態(tài)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員對生態(tài)環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他相關(guān)部門負責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負直接責(zé)任。
第二章 黨委政府生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任
第六條 各級黨委在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下工作責(zé)任：
(一)貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)、推動“三區(qū)”建設(shè)、推進綠色發(fā)展的方針政策，將扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護擺在突出位置，融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，保障生態(tài)安全。
(二)加強環(huán)境保護部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
(三)制定生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法，完善生態(tài)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部目標責(zé)任考核機制，加大資源消耗、環(huán)境損害、環(huán)境整治、生態(tài)效益等指標權(quán)重，把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況作為經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，強化生態(tài)環(huán)保責(zé)任追究，實行“終身追責(zé)”制和“一票否決”制。
第七條 各級政府在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下工作責(zé)任：
(一)對本行政區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全環(huán)境保護目標責(zé)任制，將生態(tài)環(huán)境保護目標完成情況作為對各級政府及其負責(zé)人和負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的部門及其負責(zé)人生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核和政績考核評價的重要內(nèi)容，督促、支持各有關(guān)部門依法履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)。依法每年向同級人民代表大會報告生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和目標完成情況。
(二)加大財政投入。將保護和改善生態(tài)環(huán)境，以及防治污染和其他公害所需費用納入政府預(yù)算，落實生態(tài)保護補償資金，推行有利于生態(tài)環(huán)境保護的財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施。
(三)采取有效措施改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌推進生態(tài)工程、節(jié)能減排、環(huán)境整治、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)，加強自然保護區(qū)建設(shè)，加強三江源和環(huán)青海湖等重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護，加強沙漠化防治、高寒草原建設(shè)，加強退牧還草、退耕還林還草、三北防護林建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保公共服務(wù)水平。
(四)保障生態(tài)紅線安全。制定生態(tài)保護紅線規(guī)劃，依法依規(guī)劃定生態(tài)保護紅線，嚴格保護飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、國家公園等重要生態(tài)功能區(qū)以及其他生態(tài)紅線區(qū)域。嚴格落實生態(tài)紅線區(qū)域分級管控措施，加大生態(tài)紅線區(qū)域保護考核力度，實施生態(tài)補償制度。
(五)建立健全工作機制。協(xié)調(diào)解決生態(tài)環(huán)境保護工作中的重大問題，督促各相關(guān)部門加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。在重點區(qū)域、流域建立健全環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法管理機制。完善社會參與機制，統(tǒng)籌解決人民群眾關(guān)注的各類生態(tài)環(huán)境問題。
(六)加強環(huán)境應(yīng)急管理。建立政府、部門、企事業(yè)單位各層級相銜接的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制，強化環(huán)境應(yīng)急管理制度建設(shè)，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，完善環(huán)境風(fēng)險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)全過程管理體制。
(七)實施生態(tài)環(huán)境保護獎懲制度。對保護和改善生態(tài)環(huán)境有顯著成績的單位和個人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對工作不力、造成生態(tài)環(huán)境損害和發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的依法懲處。鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(八)加強生態(tài)環(huán)境保護信息傳播。加大宣傳教育力度，提高全民生態(tài)環(huán)境保護意識，依法公開環(huán)境信息，營造保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
第三章 黨委工作機構(gòu)生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任
第八條 組織部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)組織開展下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、同級部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明和目標責(zé)任(績效)考核，將生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境保護工作實績作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評價和選拔干部的重要依據(jù)。
(二)嚴格落實《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則》，會同負有生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管職責(zé)的工作部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)，對需要實行問責(zé)的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行責(zé)任追究。
(三)加大環(huán)境保護系統(tǒng)干部選拔和培養(yǎng)力度，大力支持環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才引進和培養(yǎng)，提高環(huán)境保護系統(tǒng)隊伍素質(zhì)。
(四)將生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入各級黨校、行政學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第九條 宣傳部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)大力宣傳黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護決策，制定實施加強生態(tài)環(huán)境保護、加快推進生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育方案，將生態(tài)文明納入群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
(二)組織發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，分類分級做好生態(tài)環(huán)境保護專題宣傳、科普宣傳、公益宣傳，提高公眾科學(xué)認知水平。
(三)負責(zé)環(huán)境輿情應(yīng)對協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，組織相關(guān)部門積極回應(yīng)社會輿情熱點。協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件報道，正面引導(dǎo)社會輿論。
第十條 統(tǒng)戰(zhàn)部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)貫徹執(zhí)行黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的決策部署。
(二)負責(zé)聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士以及少數(shù)民族、宗教界代表人士，及時通報生態(tài)環(huán)保工作情況，聽取意見建議，協(xié)助有關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責(zé)協(xié)調(diào)做好宗教場所生態(tài)環(huán)境保護工作。
第十一條 政法工作管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促依法治理工作，推進生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
(二)監(jiān)督政法系統(tǒng)依法行使職權(quán)，督促、推動環(huán)境污染大案要案的查處工作，研究、協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題。
第十二條 機構(gòu)編制管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護行政管理體制、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理工作，協(xié)同推進省以下環(huán)境保護機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。協(xié)調(diào)省市縣及各部門之間生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理的職責(zé)劃分，加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)機制運行情況的監(jiān)督檢查。
(二)按改革要求和相關(guān)規(guī)定，優(yōu)化環(huán)境保護機構(gòu)設(shè)置，合理配置環(huán)境保護部門人員編制。
第十三條 機關(guān)工作管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)指導(dǎo)機關(guān)各級黨組織抓好黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，推動樹立生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念。
(二)加強對機關(guān)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，督促依法依規(guī)履行生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。
第四章 政府職能部門生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任
第十四條 發(fā)展和改革部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和實施主體功能區(qū)規(guī)劃，實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的生產(chǎn)力布局，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃。
(二)負責(zé)節(jié)能減排降碳的綜合協(xié)調(diào)工作，配合有關(guān)部門組織推動節(jié)能降碳工作，配合環(huán)境保護部門制定和實施環(huán)境質(zhì)量改善、污染物排放總量控制計劃，實施污染減排工程，推行排污許可和排污權(quán)交易制度。
(三)提出重大項目布局等建議并協(xié)調(diào)實施。綜合協(xié)調(diào)退耕還林、退牧還草等涉及生態(tài)建設(shè)項目下達工作。
(四)會同有關(guān)部門制定和實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策，綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
(五)會同有關(guān)部門爭取資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程中央預(yù)算內(nèi)項目資金。
(六)建立健全資源環(huán)境價格體系，推進資源環(huán)境價格改革。組織實施有利于生態(tài)環(huán)境保護、資源節(jié)約的水、電、氣等階梯價格政策，積極推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革，完善城鎮(zhèn)污水處理收費和再生水價格等價格政策。
(七)省生態(tài)保護和建設(shè)辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)三江源、青海湖、祁連山、柴達木盆地、湟水流域生態(tài)工程建設(shè)工作，監(jiān)督、協(xié)調(diào)重大生態(tài)保護和建設(shè)項目實施等工作。
第十五條 經(jīng)濟和信息化部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)認真落實國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，嚴格項目審批、核準、備案管理。制定和實施淘汰落后產(chǎn)能計劃。
(二)加大產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行過程中的生態(tài)環(huán)境保護工作力度。在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)園區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃過程中，積極吸納相關(guān)部門關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能降耗和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求。配合相關(guān)部門督促工業(yè)企業(yè)落實產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染防治、節(jié)能降耗措施、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
(三)組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進清潔生產(chǎn)、降碳和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)升級改造，監(jiān)督企業(yè)落實工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃和措施。
(四)會同環(huán)境保護部門健全工業(yè)和信息化領(lǐng)域環(huán)境信用體系，配合做好工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法信息計入社會誠信檔案，并將環(huán)境信用評價結(jié)果納入省公共信用信息平臺。
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)單位對淘汰、關(guān)停企業(yè)或環(huán)境違法企業(yè)依法采取停電、限電措施。
第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)會同環(huán)境保護部門指導(dǎo)和督促所監(jiān)管企業(yè)強化環(huán)境保護責(zé)任，落實環(huán)境保護、污染治理的各項措施，將生態(tài)環(huán)境保護工作納入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，嚴格獎懲。
(二)督促所監(jiān)管企業(yè)自覺接受環(huán)境執(zhí)法檢查，做好環(huán)境隱患排查和整改，加強環(huán)境應(yīng)急管理。
第十七條 教育部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護教育納入各類學(xué)校教學(xué)計劃，普及生態(tài)環(huán)境保護知識，加強生態(tài)環(huán)境保護教學(xué)和社會實踐。
(二)按照同級人民政府的要求，督促指導(dǎo)重污染天氣發(fā)生時幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動和停課等應(yīng)對措施的落實。
(三)協(xié)助環(huán)境保護部門開展“綠色學(xué)?！苯ㄔO(shè)活動，配合相關(guān)部門組織開展生態(tài)文明教育試點和生態(tài)文明基地建設(shè)。
第十八條 科學(xué)技術(shù)部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)組織擬定生態(tài)環(huán)境保護科技政策、規(guī)劃、計劃。會同有關(guān)部門擬定環(huán)境保護科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施。建立和完善環(huán)境科技創(chuàng)新體制機制，推進環(huán)境科技創(chuàng)新和環(huán)境科技服務(wù)體系建設(shè)。
(二)加強生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用，提高生態(tài)環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)水平。
(三)組織實施農(nóng)村牧區(qū)新能源、可再生能源的綜合開發(fā)和利用，負責(zé)能源新技術(shù)和新產(chǎn)品的示范推廣工作。指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護科技成果推廣、轉(zhuǎn)化及應(yīng)用示范。
(四)加強生態(tài)環(huán)境保護專項科研經(jīng)費管理。
第十九條 公安機關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)黃標車及老舊車報廢淘汰，配合環(huán)境保護部門開展機動車尾氣排放監(jiān)督管理，依法核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標志。制定并組織實施重污染天氣機動車限行應(yīng)急方案，會同環(huán)境保護部門加強對超標排放機動車輛的檢查，加強與環(huán)境保護部門在機動車相關(guān)信息上互聯(lián)互通。配合城市管理等相關(guān)部門做好渣土運輸車輛及非道路移動機械的監(jiān)督管理工作。
(二)依法查處涉嫌構(gòu)成環(huán)境刑事犯罪案件及因環(huán)境違法需要給予行政拘留處罰的案件。配合環(huán)境保護執(zhí)法工作，依法查處阻礙環(huán)境保護部門執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)、暴力抗法等違法犯罪行為，促進打擊環(huán)境違法犯罪行政執(zhí)法與司法機關(guān)聯(lián)動。
(三)負責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理，開展危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理，依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證。參與交通運輸、商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲監(jiān)督管理。
(四)監(jiān)督指導(dǎo)核技術(shù)利用單位安全保衛(wèi)工作，負責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳。參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，配合開展輻射事故應(yīng)急工作。參與指導(dǎo)地方政府妥善處置火災(zāi)、爆炸和泄漏等事故引起的次生環(huán)境污染。
第二十條 民政部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)依法加強對環(huán)境保護類社會組織的登記管理和監(jiān)督檢查，加強生態(tài)文明志愿者隊伍監(jiān)督管理。
(二)依法參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
(三)把開展“綠色社區(qū)”建設(shè)工作納入城鄉(xiāng)社會建設(shè)總體規(guī)劃，會同有關(guān)部門進一步推動“綠色社區(qū)”建設(shè)工作。
第二十一條 司法行政部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)將環(huán)境保護法律法規(guī)納入普法的重要內(nèi)容，推進環(huán)境保護法律法規(guī)的全民教育。
(二)依法加強律師事務(wù)所及律師、公證機構(gòu)及公證員、基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者規(guī)范管理。指導(dǎo)建立健全生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解組織，加強對生態(tài)環(huán)境保護糾紛的人民調(diào)解工作。
(三)開展環(huán)境損害司法鑒定登記管理工作，加強對環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)和鑒定人員的規(guī)范管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督。對因環(huán)境損害導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害的公民，加大法律援助力度，維護公民合法環(huán)境權(quán)益。
第二十二條 財政部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)加大生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的財政投入，統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境保護資金，支持重大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)項目，環(huán)境保護執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計、“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系等能力建設(shè)項目，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對處置、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運維、村鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運行補助等經(jīng)費。
(二)根據(jù)國家統(tǒng)一部署，落實和完善資源及環(huán)境保護稅費制度。將生態(tài)環(huán)境保護指標完成情況作為環(huán)境保護資金分配的重要依據(jù)，會同相關(guān)部門健全生態(tài)補償制度，加大對生態(tài)紅線區(qū)域轉(zhuǎn)移支付支持力度。
(三)會同相關(guān)部門加強對涉及生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護專項經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。
第二十三條 人力資源和社會保障部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)配合環(huán)境保護部門制訂生態(tài)環(huán)境保護人才引進計劃，積極引進生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)人才，促進環(huán)保隊伍業(yè)務(wù)、技術(shù)水平提升。
(二)將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護法律法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)會同紀檢監(jiān)察和環(huán)境保護部門，按照省政府確定的環(huán)境問題問責(zé)調(diào)查結(jié)論，對負有管理責(zé)任的工作人員落實問責(zé)處理決定。
第二十四條 國土資源部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，強化對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，嚴格落實生態(tài)紅線區(qū)域分級管控措施。在維護生態(tài)平衡的前提下，依法合理開發(fā)利用土地和礦產(chǎn)資源。
(二)負責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護工作，對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)情況進行監(jiān)督管理。
(三)配合有關(guān)部門做好礦區(qū)土壤污染防治工作。
(四)依法查處盜采、無證勘查開采、越層越界開采以及采取破壞性方式開采礦產(chǎn)資源等違法行為。
第二十五條 環(huán)境保護部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)加強生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。貫徹實施有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，建立健全生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)制度規(guī)定。
(二)建立健全環(huán)境管理制度。監(jiān)督管理排污許可、環(huán)境影響評價、主要污染物排放總量控制、排污收費、區(qū)域限批、限期治理等環(huán)境管理制度的實施。
(三)編制環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，組織劃定飲用水水源保護區(qū)，擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃。
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。負責(zé)生態(tài)紅線區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同財政部門進行生態(tài)紅線區(qū)域保護監(jiān)督管理考核。對各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督引起生態(tài)環(huán)境變化的重大經(jīng)濟活動。
(五)建立健全環(huán)境監(jiān)測體系。健全環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測，推行各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)標準化建設(shè)，建立環(huán)境保護大數(shù)據(jù)共享平臺。
(六)加強環(huán)境行政執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。對排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體進行現(xiàn)場檢查，查處環(huán)境違法違規(guī)行為。會同有關(guān)部門調(diào)查處理環(huán)境污染、環(huán)境破壞事故以及糾紛，并按照規(guī)定權(quán)限審理環(huán)境行政復(fù)議案件。
(七)負責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。組織實施大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、核與輻射污染防治。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護、農(nóng)村環(huán)境整治及畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。
(八)會同有關(guān)部門健全生態(tài)補償機制、排污權(quán)有償使用和交易、企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)、環(huán)境污染責(zé)任保險、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)拳h(huán)境經(jīng)濟政策。
(九)負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，按有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作。
(十)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育。推廣國內(nèi)外環(huán)境保護的先進經(jīng)驗和技術(shù)，開展環(huán)境保護對外合作和交流。
(十一)依法開展環(huán)境信息公開，完善公眾參與程序。依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境保護行政許可、行政處罰等信息。
(十二)建立健全環(huán)境保護目標責(zé)任考核體系。將環(huán)境保護目標完成情況納入對同級政府負有環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)。健全生態(tài)環(huán)境和資源損害責(zé)任追究的溝通協(xié)作機制。
第二十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護要求納入全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，合理規(guī)劃和嚴格管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。加強風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等生態(tài)環(huán)境要素的保護。
(二)制定城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)對城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行狀況進行監(jiān)督管理，推進污泥及生活垃圾無害化處置和資源化回收利用，指導(dǎo)建設(shè)、改造城鎮(zhèn)雨污分流工程，組織開展海綿城市建設(shè)和市(州)城市建成區(qū)黑臭水體整治工作。配合有關(guān)部門加強城鎮(zhèn)生活污水排放的監(jiān)管。
(三)負責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負責(zé)建筑工地施工揚塵污染防治，協(xié)助環(huán)境保護部門做好建筑工地施工噪聲及垃圾焚燒污染防治工作。督導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔環(huán)境行動和村莊環(huán)境改善提升。
(四)參與劃定飲用水水源地保護區(qū)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)水源地達標建設(shè)。負責(zé)城鎮(zhèn)出廠水及管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)督管理。
(五)提高建筑節(jié)能標準，推進既有建筑節(jié)能宜居綠色改造，發(fā)展綠色建筑，推進可再生能源應(yīng)用工作。
第二十七條 交通運輸部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護要求納入交通運輸體系規(guī)劃，組織指導(dǎo)公路、水路、地方鐵路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
(二)負責(zé)生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、自然保護區(qū)公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護工作，交通建設(shè)要與生態(tài)保護、生態(tài)恢復(fù)工作同時同步進行。
(三)監(jiān)督交通建設(shè)項目落實生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。
(四)指導(dǎo)車輛維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的管理工作，配合環(huán)境保護部門開展營運車輛尾氣排放污染檢測。
(五)負責(zé)危險貨物道路運輸監(jiān)管，會同公安、安監(jiān)部門做好運輸工具的安全管理，配合環(huán)境保護部門做好防止危險化學(xué)品污染環(huán)境工作。
第二十八條 水利部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)擬定水資源保護規(guī)劃，劃定水功能區(qū)劃，加強水生態(tài)文明建設(shè)。建立健全最嚴格水資源管理制度，嚴格實行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污。科學(xué)確定生態(tài)流量(水位)，嚴格取水許可審批和入河排污口設(shè)置監(jiān)督管理工作。
(二)依照環(huán)境保護法律規(guī)定，辦理水利建設(shè)項目的審批、核準、備案手續(xù)。
(三)按規(guī)定核準飲用水源地設(shè)置，參與水環(huán)境保護工作，參與劃定飲用水水源保護區(qū)。指導(dǎo)水源地達標建設(shè)。負責(zé)實施農(nóng)村飲水安全工程。開展水功能區(qū)監(jiān)測，加強水資源監(jiān)測，依法發(fā)布水文情報預(yù)報。
(四)組織開展地下水保護，劃分禁采、限采區(qū)，防治水土流失，預(yù)防和治理河道采砂過程中的生態(tài)破壞與環(huán)境污染。
(五)統(tǒng)一管理和保護水資源，加強水資源節(jié)約、保護和合理配置，強化河道、湖泊管理和保護工作。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河道基本生態(tài)用水需求，重點保障湟水河枯水期生態(tài)基流。指導(dǎo)再生水等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)利用工作，推進節(jié)水型社會建設(shè)。
第二十九條 農(nóng)牧部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)制定并實施農(nóng)牧業(yè)、草原、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)規(guī)劃，加強草原生態(tài)文明建設(shè)。組織農(nóng)牧業(yè)資源區(qū)劃工作，指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、草原以及農(nóng)牧業(yè)生物物種資源的保護和管理，負責(zé)水生動物并配合做好野生動植物保護工作。加大草原生態(tài)環(huán)境保護力度，落實以草定畜、草畜平衡，積極推進草、畜平衡發(fā)展。
(二)負責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理。指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)可再生能源綜合開發(fā)與利用，指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)節(jié)能減排。劃定農(nóng)牧產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)(牧)業(yè)、循環(huán)農(nóng)(牧)業(yè)等的發(fā)展。
(三)加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)(牧)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，防止和減少農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)資料形成的生態(tài)環(huán)境污染。
(四)負責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，會同環(huán)境保護部門編制并實施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。負責(zé)動物養(yǎng)殖、定點屠宰場病死畜禽無害化處理監(jiān)管及指導(dǎo)工作。
(五)會同和配合有關(guān)部門對農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件進行調(diào)查、處理。
第三十條 林業(yè)部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃，加強對林業(yè)生態(tài)保護與建設(shè)的監(jiān)督管理。
(二)負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園的建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境保護。負責(zé)陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用，保護和恢復(fù)森林、濕地、生物多樣性和治理荒漠化土地。
(三)依法加強主管的生態(tài)紅線區(qū)域保護，承擔創(chuàng)建省生態(tài)文明先行區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體工作。
第三十一條 商務(wù)部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)嚴把利用外資環(huán)境保護準入關(guān)口，推進流通領(lǐng)域相關(guān)環(huán)節(jié)的資源節(jié)約和環(huán)境保護。
(二)負責(zé)報廢汽車回收拆解行業(yè)管理、電子廢棄物等再生資源回收體系建設(shè)，配合有關(guān)部門和單位做好機動車燃油的供應(yīng)管理、油品升級和油氣回收。
(三)配合有關(guān)部門推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。
第三十二條 衛(wèi)生和計劃生育部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的疾病防治工作。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強醫(yī)用輻射設(shè)施設(shè)備的管理，參與編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)環(huán)境事件和放射性污染事故的醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防工作。
(三)負責(zé)供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)監(jiān)測，依法加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門做好飲用水水源突發(fā)污染事件的預(yù)防與應(yīng)急工作，參與生活飲用水水源保護區(qū)劃定及城鄉(xiāng)供水規(guī)劃編制。會同相關(guān)部門建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度，定期公開水質(zhì)衛(wèi)生狀況(包括出廠水及水龍頭水)。
(四)制定重污染天氣公眾健康防護及醫(yī)療保障工作方案，指導(dǎo)重污染天氣引發(fā)疾病的預(yù)防和治療工作。建立健全環(huán)境與健康風(fēng)險評估體系和環(huán)境公害病監(jiān)測預(yù)警體系，開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，協(xié)助做好與環(huán)境污染有關(guān)疾病的預(yù)防和控制。
第三十三條 審計部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、政策及落實生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任制的情況進行審計。
(二)加強對環(huán)境保護治理專項資金的監(jiān)督，開展專項資金審計，監(jiān)督有關(guān)項目資金?？顚Ｓ茫岣邔ｍ椯Y金使用效益。
(三)對生態(tài)環(huán)境保護政策措施的落實情況、重大生態(tài)工程資金管理及實施情況開展審計，推動生態(tài)環(huán)境保護政策措施落實到位，促進重大生態(tài)工程順利進行。
第三十四條 廣播電影電視部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育，發(fā)布環(huán)境保護公益廣告。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督媒體加強對生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理，對環(huán)境違法行為進行曝光。
(三)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，指導(dǎo)、支持和督促各地區(qū)廣播電臺、電視臺發(fā)布預(yù)警信息。配合相關(guān)部門加強正面輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)查處利用環(huán)境問題惡意炒作和新聞敲詐等違紀違法行為。
(四)協(xié)助環(huán)境保護部門，督促新建廣播電臺、電視臺落實電磁輻射設(shè)施申報登記及污染防治措施。
第三十五條 統(tǒng)計部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)將生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)統(tǒng)計指標納入經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系，并定期公布。
(二)負責(zé)制定綠色發(fā)展指標體系，開展綠色發(fā)展評價工作。負責(zé)自然資源資產(chǎn)負債表編制工作。
(三)加強對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，依法查處弄虛作假行為。
(四)依照統(tǒng)計法律法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)，支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、環(huán)境統(tǒng)計、減排核算、自然資源資產(chǎn)離任審計和環(huán)境問題(事件)問卷調(diào)查。
第三十六條 工商行政管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)對違反環(huán)境保護法律法規(guī)被取消環(huán)境行政許可的企業(yè)，依法辦理變更、撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)及時在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公開企業(yè)(含個體工商戶)與環(huán)境相關(guān)的許可、處罰信息，作為各級政府部門信用監(jiān)管的參考內(nèi)容。組織對環(huán)境保護失信企業(yè)和人員的聯(lián)合懲戒。
第三十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)環(huán)境管理體系認證監(jiān)管，以及環(huán)境保護地方標準的立項、審查、批準、編號和發(fā)布工作。
(二)強化環(huán)境標準在生態(tài)環(huán)境保護工作中的技術(shù)支撐作用，發(fā)揮標準體系在推進生態(tài)環(huán)境保護與合理開發(fā)利用方面的積極作用，加快生態(tài)文明建設(shè)。
(三)負責(zé)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、儀器儀表、機動車排放檢測機構(gòu)尾氣檢測設(shè)備的計量檢定、校準，對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
(四)加強車用燃油質(zhì)量監(jiān)督和檢驗檢測，配合環(huán)境保護部門做好對機動車尾氣檢測的監(jiān)督管理工作。
(五)會同環(huán)境保護部門、節(jié)能主管部門不定期開展聯(lián)合專項檢查，重點檢查鍋爐燃料符合性、能效和大氣污染物排放等情況。做好有關(guān)污染物排放標準宣傳工作和對標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)加強回收過期失效藥品監(jiān)督管理。
(二)加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全監(jiān)管，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范餐廚廢棄物處置。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)非煤礦礦山、尾礦庫、職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品及重大危險源的安全監(jiān)督管理。加強對工礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促企業(yè)及時消除環(huán)境安全隱患。
(二)督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴格企業(yè)新、改、擴建項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理。
(三)依法依規(guī)查處危險化學(xué)品企業(yè)和非煤礦礦山、尾礦庫違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范因生產(chǎn)安全事故造成的次生環(huán)境污染事件。
第四十條 政府法制部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)配合有關(guān)部門做好生態(tài)環(huán)境保護的制度體系建設(shè)。
(二)開展對環(huán)境保護行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。
(三)依法辦理向本級人民政府提起的涉及生態(tài)環(huán)境保護方面的行政復(fù)議案件。
第四十一條 旅游發(fā)展部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)加強旅游發(fā)展規(guī)劃與生態(tài)紅線、環(huán)境保護規(guī)劃的銜接，科學(xué)合理開發(fā)利用旅游資源，督導(dǎo)旅游景區(qū)景點落實環(huán)境保護措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)協(xié)助有關(guān)部門做好各類旅游景區(qū)景點、旅游賓館的環(huán)境保護和污染防治工作，在旅游者、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員中普及生態(tài)環(huán)境保護的意識，引導(dǎo)綠色文明旅游。
(三)負責(zé)核定重點旅游景區(qū)(點)的最大承載量，保障景區(qū)(點)內(nèi)旅游資源環(huán)境的安全。
第四十二條 信訪部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)引導(dǎo)群眾理性表達環(huán)境信訪訴求，依法維護群眾環(huán)境權(quán)益，指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境保護部門制定出臺處理環(huán)境信訪訴求責(zé)任清單，把環(huán)境信訪納入法治化軌道。
(二)推行環(huán)境信訪復(fù)查復(fù)核制度，指導(dǎo)開展及時就地解決環(huán)境信訪突出問題專項行動和環(huán)保廳(局)長大接訪、環(huán)境信訪督政約談、領(lǐng)導(dǎo)包案，督促形成從現(xiàn)場檢查、處理處罰、問題整改、后續(xù)督察到信息公開的完整執(zhí)法鏈，確保環(huán)境信訪問題解決到位、案結(jié)事了。
(三)配合公安機關(guān)依法處理以環(huán)境信訪為名的違法行為，配合政法部門嚴打非訪、嚴治鬧訪、嚴查幕后，防止重復(fù)信訪、越級信訪、非法信訪、無理信訪發(fā)生。
第四十三條 青海湖景區(qū)保護利用管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)景區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)實施，旅游市場監(jiān)管。承擔景區(qū)生態(tài)環(huán)保、環(huán)境綜合整治督查工作。協(xié)調(diào)解決景區(qū)內(nèi)重大環(huán)境問題。
(二)擬定青海湖景區(qū)自然保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃并組織實施，負責(zé)管轄范圍內(nèi)環(huán)境影響評價報告的審核工作。組織開展景區(qū)野生動植物資源、濕地和荒漠調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估。
(三)承擔景區(qū)內(nèi)自然資源調(diào)查與保護工作，監(jiān)督檢查對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動。防止水上船舶污染，依法查處環(huán)境污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件。
第四十四條 三江源國家公園管理局在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)三江源國家公園試點區(qū)以及青海省三江源國家級自然保護區(qū)范圍內(nèi)各類全民所有自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。
(二)負責(zé)擬定三江源國家公園和三江源國家級自然保護區(qū)保護規(guī)劃和建設(shè)標準并組織實施。組織開展三江源國家公園和三江源國家級自然保護區(qū)科研等工作。
(三)負責(zé)三江源國家公園和三江源國家級自然保護區(qū)范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)以及生物多樣性保護等各類保護地的統(tǒng)一管理。
(四)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三江源國家公園和三江源國家級自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)重大項目，建立生態(tài)保護、建設(shè)引導(dǎo)機制和考核評價機制。
第五章 審判、檢察機關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任
第四十五條 審判機關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)推進環(huán)境資源類刑事、民事、行政案件“三合一”集中審判和專業(yè)化審判，發(fā)揮審判職能作用，促進環(huán)境執(zhí)法和司法有效銜接。
(二)依法審理環(huán)境資源行政案件，強化行政執(zhí)法司法監(jiān)督，支持行政機關(guān)依法履行環(huán)境資源監(jiān)管職責(zé)。推進生態(tài)環(huán)境保護集中化、專業(yè)化審判。依法辦理環(huán)境民事、行政、刑事案件及非訴執(zhí)行案件。
(三)依法審理環(huán)境資源刑事案件，堅持罪刑法定原則和寬嚴相濟刑事政策，依法懲處破壞環(huán)境資源犯罪行為。
(四)依法審理環(huán)境資源民事案件，加強對自然人、法人和其他組織環(huán)境權(quán)益的司法救濟和保護。對可能造成重大環(huán)境污染后果或嚴重侵害人民群眾合法權(quán)益的案件，發(fā)揮行為保全和先予執(zhí)行的預(yù)防、減損功能。
(五)依法審理各類環(huán)境公益訴訟案件和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟案件，有效維護環(huán)境公共利益和國家所有者權(quán)益。
第四十六條 檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)依法履行檢察職能，推進生態(tài)環(huán)境保護案件專業(yè)化辦理。加大監(jiān)督工作力度，增強生態(tài)環(huán)保司法保護強制力。
(二)加強生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，綜合運用打擊、保護、監(jiān)督、預(yù)防、教育等手段，依法嚴厲懲治嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的犯罪行為。
(三)依法規(guī)范開展環(huán)境保護行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域民事、行政案件檢察監(jiān)督力度，加強生態(tài)環(huán)境保護公益檢察保護，嚴肅查處、積極預(yù)防生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件。
第六章 中央駐青單位生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任
第四十七條 銀監(jiān)部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)實施綠色信貸，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)支持企業(yè)加強污染治理和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造。
(二)配合環(huán)境保護部門建設(shè)企業(yè)環(huán)境信用體系。
第四十八條 地震部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)編制防震減災(zāi)規(guī)劃時，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護的需要。
(二)配合地方政府妥善處置由地震引起的次生環(huán)境污染事件。
第四十九條 氣象部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)負責(zé)環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預(yù)報、分析及信息發(fā)布，加強重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，及時發(fā)布天氣預(yù)報及預(yù)警信息，依法提供重大突發(fā)環(huán)境事件的氣象資料。
(二)與環(huán)境保護部門配合，建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。做好重污染天氣過程的趨勢分析，完善會商研判機制，提高監(jiān)測預(yù)警的準確度，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息。
(三)在條件具備時對重污染天氣采取必要的氣象干預(yù)措施，加強大氣污染監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理工作。
第五十條 出入境檢驗檢疫部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)在職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)進口固體廢物的檢驗檢疫監(jiān)督管理。
(二)負責(zé)進出口動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫工作，加強對進出口商品是否符合環(huán)境保護相關(guān)要求的檢驗。
第五十一條 海關(guān)管理部門在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
對本省入境的固體廢物、消耗臭氧層物質(zhì)、外來有害物種以及越境轉(zhuǎn)移危險廢物的行為實施監(jiān)督管理，加強對限制或禁止出口貨物的監(jiān)管。
第五十二條 保險監(jiān)督管理機構(gòu)在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)配合環(huán)境保護部門落實環(huán)境污染責(zé)任保險制度，支持保險經(jīng)營機構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)。督促保險經(jīng)營機構(gòu)認真履行保險合同，建立健全保險理賠服務(wù)體系。
(二)配合環(huán)境保護部門實施企業(yè)環(huán)境信用評價制度。指導(dǎo)保險機構(gòu)根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，調(diào)整環(huán)境污染責(zé)任保險費率。
第五十三條 證券監(jiān)督管理機構(gòu)在生態(tài)環(huán)境保護中履行以下責(zé)任：
(一)加強上市公司監(jiān)管，督促上市公司依法依規(guī)公開環(huán)境信息，督促上市公司切實履行環(huán)境保護的社會責(zé)任，積極支持環(huán)境保護部門的工作。
(二)指導(dǎo)上市公司重大資產(chǎn)重組工作，支持上市企業(yè)通過兼并、重組壓縮過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能、促進轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
第七章 督促檢查
第五十四條 各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負其責(zé)、密切配合，形成推進生態(tài)環(huán)境保護工作的合力。
第五十五條 各級黨委政府應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的落實。把生態(tài)環(huán)境保護各項任務(wù)分解為若干具體目標，制定易于執(zhí)行檢查的措施，建立嚴格的督促檢查、考核評價和獎勵懲戒制度。
第五十六條 各級黨委政府應(yīng)當將生態(tài)環(huán)境保護工作納入督促檢查范圍，加大專項督促檢查力度，推動生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任和各項決策部署落到實處。
第八章 獎勵與問責(zé)
第五十七條 對推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護工作成績突出的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和分管領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予褒獎。
第五十八條 各級紀檢監(jiān)察部門對環(huán)境保護相關(guān)政策、法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對環(huán)境問題開展責(zé)任追究，并監(jiān)督檢查責(zé)任追究的落實情況。受理公民、法人和其他組織對各級黨委政府和負有環(huán)境保護責(zé)任的部門及其工作人員在環(huán)境保護工作中的違紀違規(guī)、失職瀆職等行為的檢舉或舉報，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)。
第五十九條 各級黨委政府及其有關(guān)部門、法院和檢察院未能正確履行本規(guī)定所列職責(zé)和責(zé)任的，應(yīng)當按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行》《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細則(試行)》進行責(zé)任追究。
第九章 附 則
第六十條 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件對黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 本規(guī)定由省委辦公廳省政府辦公廳負責(zé)解釋，具體解釋工作由省環(huán)境保護廳承擔。
第六十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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