農(nóng)業(yè)信貸擔保財政支持政策明確

來源：重慶財政

　　財政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的通知》，明確政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)的財政支持政策包括統(tǒng)籌安排中央財政補助資金、實施擔保費用補助政策、實施擔保業(yè)務(wù)獎補政策、落實現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　通知指出，在全國范圍內(nèi)建立政策性支持、市場化運作、專注農(nóng)業(yè)、獨立運營的農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，是財政撬動金融支農(nóng)的一項重大機制創(chuàng)新。在推進省級農(nóng)擔公司組建和運營過程中，各省要準確把握農(nóng)業(yè)信貸擔保的政策性定位，確保農(nóng)業(yè)信貸擔保貼農(nóng)、為農(nóng)、惠農(nóng)，不脫農(nóng)。省級農(nóng)擔公司政策性業(yè)務(wù)實行“雙控”標準，即控制業(yè)務(wù)范圍、控制擔保額度，并加強政策外業(yè)務(wù)規(guī)模管控。

　　通知明確了政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)的四項財政支持政策：

　　統(tǒng)籌安排中央財政補助資金:

　　中央財政將政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)余額、單筆擔保額度、政策性擔保規(guī)模占比、績效考核等情況，作為分配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中支持適度規(guī)模經(jīng)營方向的測算因素。各省在中央政策要求框架內(nèi)，應進一步細化具體規(guī)定和要求。省級農(nóng)擔公司開展的非政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)和其他混業(yè)經(jīng)營的融資性擔保公司開展的農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)，不享受中央財政補助政策。

　　實施擔保費用補助政策:    

　　各省可在省級農(nóng)擔公司按照市場化運營成本費用確定的擔保費率基礎(chǔ)上，給予符合“雙控”標準的政策性業(yè)務(wù)適當?shù)膿ＹM用補助。原則上對糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的擔保費率補助不超過2%，對其他符合條件的主體不超過1.5%（符合條件的扶貧項目不超過2%）。財政補助后的綜合擔保費率不得超過3%。具備條件的省級農(nóng)擔公司如開展財務(wù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、市場對接等增值服務(wù)，在綜合擔保費率不超過3%的同時，要確保農(nóng)業(yè)貸款主體實際承擔的綜合信貸成本控制在8%以內(nèi)，如基準利率調(diào)整，按據(jù)實增減數(shù)對8%予以調(diào)整。

　　實施擔保業(yè)務(wù)獎補政策:  

　　各省根據(jù)財力情況，可在綜合考量省級農(nóng)擔公司政策性擔保業(yè)務(wù)余額、擔保資本金放大倍數(shù)、單筆擔保額度、風險管控等指標基礎(chǔ)上，結(jié)合其是否違反相關(guān)政策性要求的扣分處罰因素，制定擔保業(yè)務(wù)獎補辦法，對滿足一定條件的省級農(nóng)擔公司給予一定比例的獎補。獎補資金用于建立省級農(nóng)業(yè)信貸擔保系統(tǒng)風險資金池、風險代償或轉(zhuǎn)增資本金規(guī)模等。

　　落實現(xiàn)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策:

　　符合條件的農(nóng)業(yè)信貸擔保公司從農(nóng)業(yè)中小企業(yè)信用擔保或再擔保業(yè)務(wù)取得的收入，按現(xiàn)行規(guī)定享受中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征增值稅政策。符合條件的農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的所得稅稅前扣除政策，按照《財政部稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)融資（信用）擔保機構(gòu)有關(guān)準備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。