全國農業(yè)信貸擔保體系巡禮之：青海省農牧業(yè)信貸擔保有限責任公司

來源：國家擔保聯(lián)盟　　

　　為充分展示全國農擔體系建設成果，慶祝國家農業(yè)信貸擔保聯(lián)盟有限責任公司成立一周年和全國農業(yè)信貸擔保工作座談會圓滿召開，本號（“國家農擔聯(lián)盟公司”）特開設“全國農業(yè)信貸擔保體系巡禮”專欄，逐一展示省級農擔公司風采，敬請關注。本期介紹青海省農牧業(yè)信貸擔保有限責任公司。

創(chuàng)新模式   健全機制

扎實推進農牧業(yè)信貸擔保工作

　　青海省農牧業(yè)信貸擔保有限責任公司自2016年8月10日成立以來，按照“一手抓公司運營，一手抓體系建設”的工作思路，念好“穩(wěn)、新、快、低、實”五字真言，全力為農牧業(yè)經營主體提供貸款擔保服務。

青海農擔公司全體職工

　　一、強調夯實基礎，業(yè)務開展立足于“穩(wěn)”

　　為保障建立初期穩(wěn)健運營，公司牢牢把握“穩(wěn)中求進”的工作總基調，針對涉農貸款周期短、需求急、風險高、反擔保資源不足的特點，科學設計擔保產品，合理規(guī)劃業(yè)務流程，嚴格規(guī)范各項制度，精心組織人員培訓，牢固樹立“以制度管人，用流程管事”意識，嚴把準入關、審核關和資金使用關，確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。以初建前期之“穩(wěn)”為今后全面推進農牧業(yè)信貸擔保業(yè)務奠定基礎。

　　截至2017年4月底，公司已受理申保項目272個近10億元，項目范圍基本覆蓋省內全境，已完成盡職調查項目211個8.9億元；已通過評審84個2.3億元，在保項目56個1.62億元。

青海新聞聯(lián)播對青海農擔公司做專題報道

　　二、堅持問題導向，擔保模式著眼于“新”

　　針對涉農貸款反擔保資源不足造成的“融資難”問題，公司認真探索擔保業(yè)務中反擔保資源新形式。如將生物資產、土地經營權抵押，知識產權質押納等入反擔保范圍之內，利用多戶聯(lián)保等措施，提高農牧業(yè)經營主體貸款可得性。年初，公司積極同青海省知識產權局溝通，認真調查客戶相關證明資料，明確權責，通過“商標專用權質押+實物資產抵押”、“專利權質押”的方式，為兩家客戶提供流動資金貸款擔保，成功緩解了客戶資金困境。此外，公司正積極和青海省知識產權局洽談，逐步探索以“知識產權（權利質押）+實物資產”作為反擔保措施的新模式。

　　三、注重強化服務，流程設計致力于“快”

　　針對涉農貸款因銀行業(yè)務流程、審貸程序造成的“融資慢”問題，公司堅持“謹慎受理，快速盡調，快速過會，快速放款”的原則，積極與合作銀行協(xié)商，開辟涉農貸款“綠色通道”，對盡調合格的客戶，簡化審貸流程，加快放款速度，確保在業(yè)務受理后7-14個工作日內完成放款程序，緩解涉農貸款中農牧業(yè)經營主體資金需求急與銀行貸款手續(xù)繁瑣、審批周期長之間的矛盾，保證貸款資金及時到位，抓住農牧業(yè)生產時機。

　　四、發(fā)揮政策職能，融資成本落實于“低”

　　針對涉農貸款“融資貴”問題，公司認真發(fā)揮政策性職能，多方協(xié)調，“三管齊下”，著力降低客戶融資成本。一是主動降低擔保費費率，明確按2%收取擔保費；二是落實銀行利率優(yōu)惠，要求合作銀行對公司擔保客戶執(zhí)行人民銀行規(guī)定的同期貸款基準利率，上浮幅度不超過基準利率的20％；三是協(xié)調省財政廳對公司擔?？蛻粢韵仁蘸蠓档男问竭M行保費補貼，并給予同期貸款基準利率50%的貼息支持，目前，省財政廳已下達2017年公司貼息貼保資金5000萬元，用以對按期還本付息的經營主體給予貼息貼保。

　　五、強化各方合作，風險管控落腳于“實”

　　強化與政府、銀行的溝通協(xié)調，密切合作，進一步明確在擔保業(yè)務開展中的各方權責，嚴格管控業(yè)務風險。在客戶來源上，利用農牧部門熟悉域內經營主體的優(yōu)勢，由農牧部門審核推薦客戶，既能防控風險又能保證貸款用到實處；在審貸過程中，建立擔保貸款項目共選、風險共管、責任分擔、信息共享的政、銀、擔協(xié)同支農機制，共同參與項目決策；在風險預防上，協(xié)調縣級政府建立風險補償基金，按基金池大小授信，把建立風險基金作為在當地建立分支機構的先決條件；在責任承擔上，建立政、銀、擔“三三四”代償責任分擔機制，一旦發(fā)生代償，公司、縣級政府、合作銀行分別按40%、30%、30%的比例進行代償，在明確責任的同時，大大降低了合作各方的風險。

青海農擔公司董事長陪同嚴金海副省長調研農牧企業(yè)

　　公司成立以來，認真落實國家相關政策，積極探索建立符合青海省情、服務省內農牧業(yè)發(fā)展的農牧業(yè)信貸擔保體系，在短時間內，完成了公司制度建設、部門完備，業(yè)務開展等一系列工作，在客戶中留下了較好的口碑，也受到了省內各大媒體的廣泛關注，大大提高了公司的社會知名度和認可度，為公司下一步發(fā)展奠定了基礎。